中共遂川县人民检察院党组关于市委提级巡察整改
进展情况的通报
根据市委统一部署，2023年12月1日至2024年2月1日，市委第七巡察组对遂川县人民检察院党组进行了提级巡察。2024年3月19日，市委第七巡察组向遂川县人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作
（一）深化思想认识，提高政治站位。县检察院党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，把整改的过程和成效作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为学习贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神的生动实践，做到真重视、真反思、真研究、真整改，用整改的实际行动和效果体现检察担当。
（二）强化组织领导，压实工作责任。压紧压实县检察院党组巡察整改主体责任，成立由党组书记、检察长担任组长的整改工作领导小组，建立“一把手”负总责、亲自抓，班子成员各司其职、各负其责的工作格局。高质量组织召开巡察整改专题民主生活会，党组班子及成员对照巡察反馈意见，认真撰写对照检查材料，带头开展批评与自我批评，统筹推进巡察反馈意见整改工作。党组书记、检察长认真履行巡察整改第一责任人职责，主持召开6次党组会议部署调度巡察整改工作，并牵头认领5个问题整改；其他院领导根据职责分工自觉认领问题，逐条分析研究、逐项整改落实，形成整体联动、合力整改的良好局面。
（三）细化任务分解，持续跟踪落实。针对巡察反馈问题，“一对一”分解、“点对点”细化，明确整改措施，对症下药，靶向治疗，形成问题清单、任务清单、责任清单，确保整改落实工作推进有章可循、有据可依。同时，建立定期调度机制，紧盯整改工作进度。对整改进展情况逐条逐项进行梳理，建立动态整改台账，及时研判预警，对存在问题第一时间进行提醒。对于整改力度不足、落实避重就轻等问题，通过召开约谈会、下发督办函等方式，坚决纠正，切实抓好巡察整改“后半篇”文章。
（四）坚持标本兼治，确保常态长效。坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持把“治标”与“治本”一体实施，把巡察整改中好的经验做法上升为制度规范，推动整改工作常态化、长效化。围绕领导班子决策、人财物运行等方面存在的薄弱和不足，建立完善《遂川县人民检察院机关管理制度》《遂川县人民检察院“三重一大”议事规则》等制度机制11项，进一步健全自我革命的制度规范体系，不断扩大和固化整改成果。
二、坚持真抓实干，逐项抓好整改任务落实
（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求方面
1.针对“坚持以党的政治建设为统领存在不足”的问题。
一是坚持“第一议题”制度，严格按照规定安排学习议题，及时跟进习近平总书记最新论述，第一时间学习习近平总书记系列重要讲话和最新指示精神。二是先后制定了《遂川县人民检察院党组理论学习中心组学习制度》《遂川县人民检察院“遂检课堂”学习制度》，抓实习近平法治思想学习培训，以思想理论水平的提高促进政治能力的提升。三是结合创建全国卫生城市、清明节、五四青年节等，先后组织党员干警深入开展学雷锋义务清扫、“缅怀革命先烈 赓续红色血脉”清明祭扫、“青春奋斗正当时 挺膺担当向未来”系列活动，同时围绕检察护企、检护民生等重点工作，组织干警开展送法进园区、进学校等活动，进一步巩固拓展主题教育成果。
2.针对“践行以人民为中心的发展思想有差距”的问题。
一是根据人员调整，制发《关于调整2024年遂川县人民检察院“一村一检”检察干警联乡进村活动工作人员的通知》，持续推动检察力量下沉，及时受理群众诉求，提供法律服务，获评2023年度“全省政法满意度调查先进政法单位”。二是积极开展“国际消费者权益日”、“平安建设宣传月”等活动，深入机关、进学校、进乡村、进社区、进企业开展了各类法律宣传教育活动10余场。同时，结合检企座谈会、公开听证、“检爱同行”等，邀请广大群众走进检察机关，近距离接触检察工作。三是在门户网站更新遂川检察各部门简介，利用微信公众号刊发检察机关职责职能、工作动态信息100余条，切实方便群众全面了解遂川检察工作。
3.针对“护航区域经济社会高质量发展不够有力”的问题。
一是结合“检察护企”专项行动，组建5支检察护企党员突击队，常态化开展“服务上门”活动，“面对面”“零距离”为企业提供“订单式”精准服务，帮助解决企业诉求。二是全链条打击涉虚开增值税发票、串通投标等扰乱市场经济秩序犯罪，联合公安机关能动为受害企业追赃挽损200余万元。三是依托检企服务平台，广泛收集企业在生产经营、法律维权、风险管理等方面的“司法需求清单”。梳理检察护企服务12项，为企业提供精准法律服务。
4.针对“履行法律监督核心职能不到位”的问题。
一是积极探索立案监督工作路径，推动刑事立案监督提质增效，办理的王某立案监督案入选市院典型案例。二是与县人社局、县总工会共同签订《关于建立保障劳动者合法权益协作机制工作意见》，办理支持起诉案件50件，其中和解23件。三是立足“一手托两家”职能，全面履行行政检察监督职责，向行政机关制发检察建议2件，督促行政机关依法履职。
5.针对“深化司法改革不够有力”的问题。
一是摸排符合晋升条件人员，积极主动争取县委支持，积极稳妥推进职级晋升工作，持续激发干部队伍干事创业活力。二是制发2024年度目标管理考评方案，精简优化并差异设置考核指标，从质量、效率、效果三个方面进行全面考量。三是增设“争先创优”正面激励清单和“黄橙红牌”负面惩戒清单，对于在数字建模、业务竞赛、案例撰写、品牌创建方面有突出贡献者，在年终考核中予以奖励，对在政治表现、工作履职、担当作为、品德作风等方面存在问题的人员，视情节轻重发牌惩戒。
6.针对“落实意识形态工作责任制还有差距”的问题。
一是压实意识形态主体责任，党组每半年专题研究意识形态工作，制定意识形态专项督察方案，规范开展意识形态专项督察工作。二是严格落实意识形态工作责任制，对2023年度领导干部述职报告严格把关，确保按要求将落实意识形态责任制情况纳入年度述职报告。三是对标省院、市院法律政策研究工作要点，成立了理论调研工作专班，并制定全年调研任务分解表，定期调度进展情况。由院领导带头申报理论研究课题，2篇理论调研论文获市级奖项，其中1篇论文获省级二等奖。
（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面
7.针对“落实主体责任不够到位”的问题。
一是制定了《中共遂川县人民检察院党组落实全面从严治党主体责任2024年度任务安排》，明确了工作思路、工作重点和具体要求。二是建立遂川县人民检察院廉政风险清单并落实防控措施，通过流程监控、案件质量专项评查等方式，对案件办理质量、环节严格把关，让每一起案件、每一个环节经得起检验。三是根据《遂川县人民检察院关于2024年度政治谈话工作安排》，认真开展2024年度政治谈话，进一步严肃党内生活。
8.针对“履行派驻监督责任不够有力”的问题。
一是做实日常监督，常态化出席院党组会，对各项议题和事项进行审议、商讨。同时，结合党纪学习教育，督促检察院开展违规收受茅台酒等高档烟酒专项整治等。二是结合党纪学习教育，督促县检察院干警利用党组会、党组理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”等加强党纪处分条例的学习，并召开警示教育会，加强对警示教育案例学习。
9.针对“项目和资金管理存在漏洞”的问题。
一是修订完善《中共遂川县人民检察院党组党组会议议事规则》《中共遂川县人民检察院党组“三重一大”决策办法》，严格落实“三重一大”要求。二是制定机关食堂管理制度，完善食堂商品采购、验收、盘点库存等工作职责和要求。三是制定完善机关财务管理制度，进一步规范机关财务支出审批手续，强化机关财务管理。
10.针对“作风建设不够严实”的问题。
一是修订完善《遂川县人民检察院节假日值班工作规定》《遂川县人民检察院机关管理规定》等管理制度，以制度管人管事。二是以贯彻执行中央八项规定精神和相关廉洁纪律为重点，在节假日等重要时段，对贯彻落实中央八项规定精神、执行工作纪律、值班纪律等开展监督3次，有效促进从严治检各项工作的落实。三是严格执行干部作风“黄橙红牌”预警监督管理办法，以身边事教育身边人，彰显监督问责刚性，形成有力震慑。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面
11.针对“领导班子自身建设有差距”的问题。
一是结合工作实际，进一步修订完善了《中共遂川县人民检察院党组党组会议议事规则》《中共遂川县人民检察院党组“三重一大”决策办法》，并落实相关要求。二是安排专人与派驻纪检监察组进行日常工作沟通对接，进一步完善与派驻纪检监察组协作配合机制，主动接受监督，自觉支持监督，坚决配合监督。
12.针对“党建引领作用发挥不够充分”的问题。
一是认真谋划年度党建工作，制定了《2024年遂川县人民检察院党建工作要点》，梳理了本院党建工作重点任务清单。二是严格落实支部工作联系点制度，由党组成员充分发挥自身优势，指导督促好联系党支部党建工作。三是以创建模范机关为抓手，做实党建与业务深度融合文章，依法能动履行检察职能。2024年6月被评为第二批“打造让党放心、人民满意的模范机关市级示范单位”。
13.针对“干部队伍建设有短板”的问题。
一是强化政治引领，坚持不懈推进理论武装，常态化开展政治轮训，确保检察人才队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是充分利用“线上+线下”培训模式，依托“遂检课堂”，持续加强各项业务知识培训，组织干警积极参加岗位练兵活动。2024年以来，3名年轻干警分别荣获全省、全市业务标兵、业务能手。三是制发《遂川县人民检察院进一步加强优秀人才培养方案》，健全完善“1+1”导师帮带制度，进一步优化培养机制，推动青年干警增长才干。
（四）关于落实巡视巡察、审计反馈问题方面
14.针对“落实整改主体责任不够实”的问题。
一是压紧压实党组抓整改工作主体责任，召开6次党组会研究调度巡察整改工作。二是建立定期调度机制，紧盯整改工作进度。对整改进展情况逐条逐项进行梳理，建立动态整改台账，及时研判预警，对存在问题第一时间进行提醒。对于整改力度不足、落实避重就轻等问题，坚决纠正，切实抓好巡察整改“后半篇”文章。
15.针对“落实整改监督责任有缺失”的问题。
一是派驻纪检组通过列席巡察整改会议、实地调研查看、查阅资料台账、个别谈话了解等方式，对巡察反馈问题整改情况进行全过程跟进监督。二是派驻纪检组列席巡察整改专题民主生活会，督促班子成员主动认领问题、带头整改，进一步完善机制，堵塞漏洞。
16.针对“整改成效巩固不够有力”的问题。
一是坚持边整改、边总结，尤其是针对体制机制漏洞和管理薄弱环节，建立健全机关考勤管理、请销假等制度，防止类似性、重复性问题再次发生。二是坚持把“治标”与“治本”一体实施，建立完善《遂川县人民检察院“三重一大”议事规则》等制度机制11项，进一步健全自我革命的制度规范体系，不断扩大和固化整改成果。
三、持续深化整改，不断巩固拓展巡察整改成果
经过集中整改，县检察院巡察整改工作取得阶段性成效，但与中央、省委、市委、县委的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距和不足。下一步，县检察院党组将牢牢坚持党对检察工作的绝对领导，坚持思想不松、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续推动巡察整改，进一步巩固整改成果，以巡察整改的实际成效推动遂川检察工作高质量发展。
一是坚决扛牢巡察整改政治责任。坚定不移贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化使命担当，纵深推进巡察整改。院党组将切实扛牢主体责任，严格落实党组书记第一责任人责任，压紧压实巡察整改责任，从严从实抓好问题整改，确保问题整改见底清零。充分发扬斗争精神，增强斗争本领，以过硬的政治信念和能力作风，切实推进习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神和党中央决策部署、省市县委各项工作安排在遂川检察落地生根，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
二是全面彻底抓好巡察后续工作。院党组将紧盯巡察目标不变、整改标准不降、工作力度不减，持之以恒抓好后续整改，把推进整改过程变成落实全面从严管党治检、提升检察干警作风能力、推动检察工作高质量发展的过程。及时组织“回头看”，严防问题反弹回潮。推进制度机制落实，强化对制度机制落实的监督检查，真正做到用制度管人、管事、管财、管物，推动整改成果制度化、常态化、长效化。
三是巩固提升切实转化工作成效。把整改落实作为推动检察事业高质量发展的契机，引导全院干警牢记职责使命，深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神，把讲政治落实到监督办案、检察为民全过程。切实巩固和运用好巡察整改成果，持续强化法律监督职能，全面提升能动履职、高效履职的能力和水平，以整改的实际成效推动遂川检察工作高质量发展，为加快建设社会主义现代化“四个遂川”贡献检察智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0796-6314122；邮政信箱：遂川县人民检察院；邮编：343900；电子邮箱：hihikaru@sina.com。
中共遂川县人民检察院党组
2024年12月19日
